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财政税收
企业管理应以财务管理为中心
[关键词]企业;企业管理;财务管理;中心
[中图分类号]Ｆ275 [文献标识码]Ａ 517621005-913Ｘ(2002)07-0113-01
随着我国市场经济的发展,企业各项专业管理的地位都在发生变化,其中一个趋势就是财务管理变化越来越重要。笔者认为应当将财务管理放到企业管理中心上来,企业管理应以财务管理为中心。
一、目前财务管理在企业管理中的地位
企业的经营活动一方面是物质或使用价值运动,另一方面是资金或价值的运动,从事资金或价值的工作,是企业管理的一个重要组成部分,这实际上是把财务放到了与其它各项工作平起平坐的地位上来。这种观点也反映了人们对企业的一般认识,不少企业未能充分地发挥财务部门在经营决策中的参考作用,而把财务部门仅仅看作公司“簿记”的职能单位,重视规模、产量、和账面利润而忽视资金的流向,大量资金被应收款或建设改造项目所占用,其结果反而引起利润和产量的大幅度下降。机构及职能设置上生产、计划、投资、财务等部门间各自为政,中心不明确,导致各部门互相扯皮,各项工作质量下降,严重地削弱了企业在市场中的竞争能力。
二、企业管理以财务管理为中心的客观必然性
(一)企业宗旨和性质决定了财务管理的中心地位。首先,财务管理的中心地位是企业追求效益的宗旨决定的。质量、成本、价格、效率决定了企业的竞争力,而效率的最优化则是企业各项活动全力争取的目标,财务系统要帮助企业领导决策,达到综合经济效益的最优化,这关系到企业的生存和发展。因此,企业生产什么由市场来决定,企业追求的是获得最大的经济效益,而不是以完成任务为目的。首先就必须加强企业财务管理工作的预见性,在市场预测等基础上做好资金成本、利润等方面的财务预测。这项工作当然得由财务部门来做。因此,把财务工作摆在企业管理的中心地位是市场经济条件下的企业生存发展的客观要求。
(二)财务管理的中心地位是市场经济运行的要求。在社会主义市场经济条件下,企业已逐步成为自主经营,自主理财,自负盈亏的经济实体。政企分开后,政府对企业干预将越来越少而主要采取宏观调控的方式来引导企业的经营行为;但企业自主经营,并不是想干什么就干什么,而是要遵循市场经济规律,按照政府宏观调控的要求参与竞争。加强企业管理要明确两个观点,一是管理的本身不是目的,而是手段,管理的目的是最大限度地提高企业的经济效益。二是企业管理的内容很多,但现在必须以财务管理为基础,企业经济活动必须有计划,一切计划都必须以财务资金计划来安排生产计划、报资计划以及劳动用工计划等,以收定支。
(三)财务管理的中心地位是实现国有资产保值增值的要求。在我国现代企业制度,所有者要求其投资能够保值增值、所有者对经营者的评价取舍标准不是看你生产了什么,生产了多少,而是看资本是否实现了最大限度的增值。在社会主义市场经济条件下,企业之间的竞争使资金日趋活跃,各种联营、投资、融资活动频繁,要求国有资产必须有一个统一的管理,要求企业财务部门与计划、生产、科研等部门一起进行可行性研究论证,为企业提供科学的决策依据。因此,以财务管理为中心是国有资金保值、增值。
(四)财务管理中心地位是建立新会计制度,向国际惯例规范发展的要求。目前,国家制定了《企业会计准则》和《企业财务通则》,又先后出台了财税、金融、投资、外汇管理相关法规。在社会主义市场经济条件下,企业对财务管理工作提出了更高的要求,如何筹集资金扩大规模?资金来源采取什么方式?怎样对未来资金来源进行预测?诸如此类问题,财务管理必须做出回答。实践证明,所有投资者关心的是企业界中的财务管理,财务管理在投资者心目中永远处于中心地位,因为这是企业追求效益之所在。企业实行跨国经营后,财务管理更加复杂,例如结算币制的不同、国际间工汇率的变动,必须给企业的利润,市场价值的变动带来不同影响,这些也必须由财务部门来处理。
三、企业管理以财务管理为中心的标志
(一)企业树立重视资金运行管理的观念,真正把资金视为维持企业生命的血液。以财务为中心不是简单把财务部门当做企业的中心,而是指企业观念的转变,即从经营决策者到全体职工都要树立重视资金运行的观念,把资金看作维护企业生命的血液,这是市场经济条件下企业经营的基本点。企业经营如果不把观念转变过来,不真正树立资金管理的观念,在市场经济条件下是没法自下而上的,也不可能有好的效益。观念的转变不仅意味着财务部门地位的提高,更主要是每个人在经营中都重视资金的作用。
(二)企业实行了预算控制制度。过去计划经济主要是实物性指标计划,现在我们要求年度要有年度预算,季度要有季度预算,以预算来控制经济活动,即先有总的预算,然后分门别类,每个计划按预算来协调,一个现代化符合市场经济需要的企业最终要靠预算来控制。因此,企业确定经营目标后,必须提出各类预算充分发挥预算对实现经营目标的全过程的控制和综合协调作用。
(三)使成本控制成为企业的基本管理活动和全员的活动。管资金、管财务很重要的一条是管企业成本。近年来,企业成本费用出现持续上升的趋势,要控制成本上升的幅度和速度,消化影响成本上升的不利因素,一定要让成本指标落实到每个部门,落实到每个职工,成为每个职工奋斗目标,形成全员管理,全员控制的局面。
(四)把资金财务指标作为判断和考核企业经营水平的重要指标。判断一个企业经营效果如何,不能只看到它的产量是多少,资金多少,职工多少,重要的是要看企业每个实现利税多少,看资金指标,资金利润率指标如何,资金结构合不合理,筹资结构合不合理等。
在社会主义市场经济条件下,建立现代企业制度,财务管理将成为企业管理中心,加强财务管理的根本目的就是搞好搞活企业,尽快扭转企业效益低下的问题。实践使我们深切认识到:企业要想在市场经济的激烈竞争中站稳脚跟、求得发展,就要从计划经济体制及目的理财观念中跳出去,强化成本意识,树立市场观念,竞争观念,在转变观念中,把财务管理摆在企业多项专业管理的中心地位。
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